21 世纪中国经济面临着诸多风险，主要包括以下几个方面：

• 外部环境风险

  • 贸易保护主义冲击：全球贸易保护主义抬头，美国等国家实施 “近岸外包”“友岸外包” 等措施，使全球经济日趋分裂和碎片化。例如，特朗普重返白宫后，可能对来自中国的进口产品全面加征 10% 的关税和所有输美钢铝产品加征 25% 的关税，若取消中国的贸易最惠国待遇，将严重打击中国对美出口，影响 GDP 增长。

  • 地缘政治冲突：地缘政治经济冲突加剧，多边主义框架下的国际经济合作面临巨大挑战，国际贸易组织运行不畅，自由贸易体制受到破坏，这会损害全球经济运行效率和增长潜力，也使中国经济面临的外部不确定性增加。

  • 全球经济低速增长：据国际货币基金组织预测，未来五年全球 GDP 增长预计将从 2024 年的 3.2% 放缓至 2029 年的 3.1%，全球贸易增速也将持续放缓，这将对中国的出口和经济增长带来压力。

• 内部经济结构风险

  • 债务负担较重：为应对 2008 年全球金融危机，中国推出经济刺激计划，宏观债务率迅速上升，目前官方公布的数据显示已从 2010 年的大约 150% 增长近一倍，达到 290% 以上，若考虑隐性负债，一般认为该指标已达到 320%，庞大的债务负担会挤占未来用于投资和消费的国民收入，影响经济增长潜力。

  • 产能过剩与通缩压力WTO/FTA咨询网：中国制造业存在普遍的产能过剩问题，不仅传统产业，新兴行业如新能源、锂电池、芯片和机器人等也出现过剩迹象，这导致企业利润空间受到挤压，通缩压力并存，不利于经济的健康发展。

  • 消费不足：中国经济发展中长期存在投资与消费结构不平衡的问题，居民收入分配结构不均及较高的债务负担制约了消费能力，私人消费占 GDP 的比重长期偏低，尽管政府出台了一些刺激政策，但效果可能受限。

  • 房地产市场低迷WTO/FTA咨询网：自 2021 年恒大事件后，房地产市场持续低迷，对经济增长的贡献转负，房地产市场的调整还可能引发一系列连锁反应，如影响相关产业发展、增加金融机构风险等。

• 社会结构性风险

  • 人口老龄化加速：最新数据显示，2023 年中国 65 岁及以上人口占总人口已经高达 15.4%，老年人口抚养比为 22.5%，正在 “中度老龄化” 的社会形态中加速行进。人口老龄化会加剧劳动力供给紧张和工资水平上涨，抑制企业利润增长和资本积累能力，从长期看将导致国民储蓄率下降，影响经济增长潜力。

• 政策调控风险WTO/FTA咨询网

  • 财政货币政策受限：财政空间受限，公共债务已达到 GDP 的 100%，进一步实施大规模财政刺激的难度增大。货币政策受制于人民币汇率疲软和银行盈利能力不佳，尽管有降息空间，但实际操作中受到诸多限制，政策调控的效果可能受到影响。